什么是政府保证债券

1. 什么是政府保证债券

要认识政府保证债券，首先来认识什么是债券、什么是政府债券。
债券(Bonds)是政府、金融机构、工商企业等机构直接向社会借债筹措资金时，向投资者发行，承诺按一定利率支付利息并按约定条件偿还本金的债权债务凭证。债券的本质是债的证明书，具有法律效力。债券购买者与发行者之间是一种债权债务关系，债券发行人即债务人，投资者（或债券持有人）即债权人。 债券是一种有价证券，是社会各类经济主体为筹措资金而向债券投资者出具的，并且承诺按一定利率定期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。由于债券的利息通常是事先确定的，所以，债券又被称为固定利息证券。

政府债券(Government Bonds)的发行主体是政府。它是指政府财政部门或其他代理机构为筹集资金，以政府名义发行的债券，主要包括国库券和公债两大类。一般国库券是由财政部发行，用以弥补财政收支不平衡；公债是指为筹集建设资金而发行的一种债券。有时也将两者统称为公债。中央政府发行的称中央政府债券（国家公债），地方政府发行的称地方政府债券（地方公债）。

债券是一种债权和债务的体现，政府保证债券就是有保证的，能够得到允诺的条件的债券，债权人的权利能够得到保障的一种债券。

2. 在我国债券担保的范围是什么

对于被担保主债权的效力范围，各国立法规定大体相当，即除债权本金外，还包括由此产生之利息、违约金、损害赔偿金、质物包管费用和实现质权的费用等从债权。质权人可就出质合同债权优先受偿前述主债权和各项费用。出质债权金额超过质押担保范围的部分，质权实现后，质权人应退还出质人；不足部分，质权人可向主债务人追偿。当然，根据意思自治的原则，允许当事人以约定的方式在上述质押担保的范围内进行选择。
一、对出质合同债权的拘束力
合同债权质押产生的质权系以质权人基于担保目的而对出质债权之交换价值排他性支配的权利。这主要体现在出质人和第三债务人受到不得实施侵害出质债权之行为的约束。
1、对出质人的约束力
(1)对出质人的约束及界限
合同债权设质后，出质人不得取得、转让、免除或放弃出质债权；不得就出质债权主张抵销；亦不得以清偿期限的延长或利率的降低等方式变更出质债权的内容，损害质权人的利益，但经质权人许可者例外。如此约束出质人的目的是为了保障质权人的利益。因此，在不损及质权人利益时，对出质人约束应趋于缓和。
(2)出质人对第三债务人的催告义务
出质人在质权存续期间不得向第三债务人单独请求给付，但这很容易导致出质债权因诉讼时效届满而丧失胜诉权。所以，为延续诉讼时效，保全出质债权，出质人应当采取中断诉讼时效的的措施。由于出质债权之特殊性，这类措施以出质人向第三债务人及时催告为宜。

3. 在我国债券担保的范围是什么？

对于被担保主债权的效力范围，各国立法规定大体相当，即除债权本金外，还包括由此产生之利息、违约金、损害赔偿金、质物包管费用和实现质权的费用等从债权。质权人可就出质合同债权优先受偿前述主债权和各项费用。出质债权金额超过质押担保范围的部分，质权实现后，质权人应退还出质人；不足部分，质权人可向主债务人追偿。当然，根据意思自治的原则，允许当事人以约定的方式在上述质押担保的范围内进行选择。
一、对出质合同债权的拘束力
合同债权质押产生的质权系以质权人基于担保目的而对出质债权之交换价值排他性支配的权利。这主要体现在出质人和第三债务人受到不得实施侵害出质债权之行为的约束。
1、对出质人的约束力
(1)对出质人的约束及界限
合同债权设质后，出质人不得取得、转让、免除或放弃出质债权；不得就出质债权主张抵销；亦不得以清偿期限的延长或利率的降低等方式变更出质债权的内容，损害质权人的利益，但经质权人许可者例外。如此约束出质人的目的是为了保障质权人的利益。因此，在不损及质权人利益时，对出质人约束应趋于缓和。
(2)出质人对第三债务人的催告义务
出质人在质权存续期间不得向第三债务人单独请求给付，但这很容易导致出质债权因诉讼时效届满而丧失胜诉权。所以，为延续诉讼时效，保全出质债权，出质人应当采取中断诉讼时效的的措施。由于出质债权之特殊性，这类措施以出质人向第三债务人及时催告为宜。
在我国，为了保证借款人能够及时的还款，所以设立了保证制度，也就是由相应的人员以物品或者是其他形式来进行担保，在相关人员不能够还款的时候，承担相应的还款责任，比如说利用债权来进行担保的范围，就及于本金和利息、违约金等。

4. 债的担保的作用是什么

一方面是因为有债的担保制度的存在，使拥有货币的人放心大胆地贷放资金而又有所保障.作为借出贷币的债权人或银行，可以利用保证、抵押权、质权等手段救济债权损失。在物的担保的情况下，债权人还可以通过行使担保物权，从特定担保物中实现优先受偿。所以债权人不必担心因债务不履行而遭受不测之险，其贷放资金的经济动机可以正常实现。
其债权一旦受到担保的有力保护，债权人势必会乐此不疲，进而积极主动地寻求贷款对象，以便获取贷款利息，实现其利润增值。可见，债权担保制度能够鼓励债权人放心大胆地贷放手中的资金，从而加快贷币循环过程，在全社会范围内促进资金的融通。
另一方面是无钱或缺钱的人在借入一定资金后，原则上并不因为设立担保就使他失去了对其物的用益权或处分权
在保证中，很明显，保证人不会因为替他人作保而受到制约。也即其生产经营活动不受影响。而在抵押、质押、留置等物的担保中，情况有些复杂，但总体上来说，担保物的实体所有权仍留于担保人手中。
债权担保有价值性或变价性，一般是以物的交换价值为债权清偿;提供担保的债务人在履行债务期间仍然拥有担保物的所有权或产体上的用益权。这一点在不移转达占有的抵押权原则上也不失其对质物、债务人也不失其对留物的处分权，只是在实际上有一定限制而已。
因此，通过设立债权担保，债务人不但如愿取得贷款，而且仍旧可以处分或用益担保物。尤其是在物的担保中，债务人既达到了贷款的目的，同时又使其特定担保物的作用得到充分发挥，即物的价值和使用价值都起到了应有的作用。资金融通的双重意义在这里得以充分显示。
民法上债的担保主要包括哪几种
债的担保，是指促使债务人履行其债务，保障债权人的债权得以实现的法律措施。债的担保包括包括人的担保、物的担保和金钱担保等，具体内容如下：
(一)人的担保。人的担保是指以一定民事主体的资信为他人的债务提供担保。其实人的担保就是在债务人的全部财产之外，又附加了相关人的一般财产作为债权实现的总担保，其实质是使债的责任财产扩展到了第三人的一般财产上，当债务人不履行债务的时候，由第三人代为履行。
(二)物的担保。物的担保是指以某一项特定的财产作为债务履行的保障，使债权人对该财产享有了一种优先受偿的权利。保证之外的其他担保都是物的担保，它们都是以债务人或其他人的特定财产作为责任财产，当债务人不履行债务时，债权人可以就该财产折价，从中优先受偿。
(三)金钱担保。金钱担保，是债务人在约定给付以外交付一定数额的金钱，该金钱的返还与否与债务履行与否联系在一起，使当事人双方产生心理压力，从而促其积极履行债务，保障债权实现的制度。
(四)反担保。所谓反担保，是指在商品贸易、工程承包和资金借贷等经济往来中，为了换取担保人提供保证、抵押或质押等担保方式而由债务人或第三人向该担保人提供担保，该新设担保相对于原担保而言被称为反担保。
【本文关联的相关法律依据】
《民法典》第三百八十八条
设立担保物权，应当依照本法和其他法律的规定订立担保合同。担保合同包括抵押合同、质押合同和其他具有担保功能的合同。
第三百九十四条
为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。
第四百二十五条
为担保债务的履行，债务人或者第三人将其动产出质给债权人占有的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，债权人有权就该动产优先受偿。
第四百四十七条
债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。
第五百八十六条
当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。

5. 债的担保的方式是什么

债务 担保方式： 1、保证：保证是指保 证人 和 债权人 约定，当 债务人 不履行债务时，由保证人按照约定履行主合同的义务或者承担责任的行为。 2、 抵押 ：抵押是指债务人或者第三人不转移抵押财产的占有，将抵押财产作为债权的担保。 3、 质押 ：质押是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，或者将其财产权利交由债权人控制，将该动产或者财产权利作为债权的担保。 4、留置：留置是指在 保管合同 、 运输合同 、 加工承揽合同 中，债权人依照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照规定留置该财产，以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。 5、 定金 ：定金是指 合同当事人 一方为了 担保合同 的履行，预先支付另一方一定数额的金钱的行为。 债务担保人 需要对债务的履行承担担保责任，如债务到期未得到履行， 担保人 要代债务人承担履行义务。按担保方式不同有如下区别： 1、一般保证责任的保证人，享有先诉抗辩权。 2、 连带责任保证 的保证人，与债务人承担同一的还款责任，不享有先诉抗辩权。  《 民法典 》 第三百八十八条 【担保合同】设立 担保物权 ，应当依照本法和其他法律的规定订立担保合同。担保合同包括 抵押合同 、质押合同和其他具有担保功能的合同。担保合同是主 债权债务 合同的从合同。主债权债务 合同无效 的，担保合同无效，但是法律另有规定的除外。 担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的 民事责任 。

6. 在我国债券担保的范围是什么？

一、在我国债券担保的范围是什么? 对于被担保主债权的效力范围，各国立 法规 定大体相当，即除债权本金外，还包括由此产生之利息、 违约金 、损害 赔偿金 、质物包管费用和实现质权的费用等从债权。质权人可就出质合同债权优先受偿前述主债权和各项费用。出质债权金额超过 质押 担保范围的部分，质权实现后，质权人应退还出质人;不足部分，质权人可向主 债务人 追偿。当然，根据意思自治的原则，允许当事人以约定的方式在上述质押担保的范围内进行选择。 二、对出质合同债权的拘束力 合同债权质押产生的质权系以质权人基于担保目的而对出质债权之交换价值排他性支配的权利。这主要体现在出质人和第三债务人受到不得实施侵害出质债权之行为的约束。 1、对出质人的约束力 (1)对出质人的约束及界限 合同债权设质后，出质人不得取得、转让、免除或放弃出质债权;不得就出质债权主张抵销;亦不得以清偿期限的延长或利率的降低等方式变更出质债权的内容，损害质权人的利益，但经质权人许可者例外。如此约束出质人的目的是为了保障质权人的利益。因此，在不损及质权人利益时，对出质人约束应趋于缓和。 (2)出质人对第三债务人的催告义务 出质人在质权存续期间不得向第三债务人单独请求给付，但这很容易导致出质债权因 诉讼时效 届满而丧失胜诉权。所以，为延续诉讼时效，保全出质债权，出质人应当采取中断诉讼时效的的措施。由于出质债权之特殊性，这类措施以出质人向第三债务人及时催告为宜。 在我国，为了保证借款人能够及时的还款，所以设立了保证制度，也就是由相应的人员以物品或者是其他形式来进行担保，在相关人员不能够还款的时候，承担相应的还款责任，比如说利用债权来进行担保的范围，就及于本金和利息、违约金等。

7. 什么是债的担保？债的担保有哪些？

担保物权，是与用益物权相对应的他物权，指的是为确保保债权的实现而设定的，以直接取得或者支配特定财产的换价值为肉容的权利，是为担保债务的履行而在债务人或其保证人的特定物上设立的他物权。 
所谓债的担保就是法律规定或者合同约定的，以保证债务履行，确保债权实现为目的的法律措施。债的担保主要是对合同债权担保，包括人的担保和物的担保。人的担保是以人的资产和信誉为他人的债务提供的担保，其主要表现方式是保证。其实质是将债的担保扩展到第三人的财产上，使债权的受偿机会增多。物的担保是指以某一特定财产为自己或他人债务提供担保。其实质是在债务人的财产或他人的财产中划出特定的财产作为某一债权实现的担保，以排除其他债权的平等受偿。当该债权到期未受清偿时，对该担保财产享有优先受偿权，其主要方式包括抵押、质押、留置、定金。

8. 债的担保方式是什么

债的担保方式包括留置，抵押，质押，保证和定金。抵押，质押，保证和定金都需要双方当事人自己协商约定，属于协议的担保方式，留置属于法定担保方式。
一、应当如何约定合同定金
定金合同与保证合同、抵押合同、质押合同一样，也应当以书面形式订立。法律规定以书面形式订立，是为了保证当事人明确双方的权利和义务，在发生纠纷时便于举证和人民法院对当事人责任的判断。定金合同中应当规定被担保的主合同的情况、定金的数额和定金交付的期限等内容。需要注意的是定金数额不得超过主合同标的额的20％。当事人交付留置金、担保金、保证金、订约金、押金或者订金等，但没有约定定金性质的，当事人不能主张定金的权利。
二、担保的方式可以分为
担保方式有：保证、抵押、质押、留置、定金，担保是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度。担保通常由当事人双方订立担保合同。担保活动应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则。
三、执行有抵押权的房产后贷款应当由谁来偿还
房产抵押被强制执行的，原房主不需要继续还贷款，房子和原房主不再有任何关系，一般房产的拍卖所得优先偿还房贷的债权。
对于抵押贷款，依照法律规定，债务人到期无法偿还银行贷款，银行有权通过法院拍卖抵押物并依法优先受偿，不足的部分，银行有权继续向贷款的单位或个人追偿。
人民法院对被执行人所有的其他人享有抵押权、质押权或留置权的财产，可以采取查封、扣押措施。
财产拍卖、变卖后所得价款，应当在抵押权人、质押权人或留置权人优先受偿后，其余额部分用于清偿申请执行人的债权。
所以，已经设定担保的财产，法院是可以强制执行的。对于法院依法采取强制执行措施处置担保权人享有担保物权的被执行人的财产，担保权人可以也应当向法院说明担保权人对被查封；
扣押的被执行人财产，已经以什么样的担保方式设定了担保，享有抵押权或质押权、留置权，并提供相应的证据供法院审查，向法院提出依法以该财产价款优先受偿的请求。
【本文关联的相关法律依据】
《民法典》第四百四十七条
债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。
前款规定的债权人为留置权人，占有的动产为留置财产。
第三百九十四条
为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。