国有企业建设项目协议转让合同

1. 国有企业建设项目协议转让合同

法律分析：转让合同是否有法律效力,根据实际情况而定。以下转让合同没有法律效力:根据合同性质不得转让的,按照当事人约定不得转让的。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第一百四十三条 具备下列条件的民事法律行为有效：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
第四百六十九条 当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。
书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。
以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。

2. 建筑工程企业合同是否可以转让

建筑工程合同可以转让。法律规定，发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。
一、工程承包有哪些类型
工程承包按承包主体和承包范围，可分为总承包、专业承包、专业分包和劳务分包。工程总承包是指具有工程总承包相应资质能力的单位对工程建设项目的勘察、设计、采购、施工等建设全过程，或至少包括工程施工和工程施工图设计等若干阶段的工程建设实行全面承包，工程总承包单位按照总承包合同对工程建设的质量、安全、工期、造价等承担责任。专业承包是指项目建设单位将工程中某些专业工程，依法发包给具有相应专业承包资质企业的一种承包模式。专业承包人直接对项目建设单位负责，与其签订专业承包合同，对工程施工质量、安全、工期、造价等承担责任。专业分包是指总承包人将工程中的某些专业工程依法分包给具有相应专业承包资质企业的一种承包模式。专业工程分包后，总承包人仍然按照总承包合同对项目建设单位承担专业工程的全部责任。专业分包服从总承包人的管理，并对项目建设单位承担连带责任。劳务分包是指总承包人、专业承包人或者专业分包人将全部或部分劳务作业分包给具有劳务承包资质企业的一种承包模式。劳务作业承包人必须自行完成所承包的工作任务。
二、工程分包法律条文
根据法律规定，对于工程分包，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。《民法典》第七百九十一条规定，发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。
三、分包合同和总包合同约定不一致应该如何办
分包合同和总包合同约定不一致怎么办?我们先了解一下建设工程总承包合同，承包合同，分包合同的含义。将施工承包合同中的部分工程分包出去，为保障这种行为的履行，签订的合同叫分包合同，分包人按分包合同约定向承包人负责。总承包合同是施工承包合同的一种形式、将工作发包给具有相应资格的企业完成的一种行为，承包人按施工承包合同约定向发包人负责，维护双方的合法权益。分包合同必须服从于施工承包合同或施工总承包合同，分包人就分包合同向发包人承担连带责任;所以，总承包企业将承包的工程建设项目分包给其他单位时，应当签订分包合同。分包合同与总承包合同的约定应当一致;不一致的，以总承包合同为准。工程建设项目施工合同的签订，应参照使用国家工商行政管理局、建设部制订的《建设工程施工合同管理办法》的规定。建设单位必须在开工前向工程建设项目所在地县级以上人民政府建设行政主管部门或其授权的部门办理工程建设项目施工许可证手续。未取得施工许可证的，不得开工。
【本文关联的相关法律依据】
《民法典》第七百九十一条
发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

3. 国有资产企业建设项目采取协议合同转让是否合法？

法律分析：
国有资产直接协议转让是可以的。经公开征集只产生一个受让方或者按照有关规定经国有资产监督管理机构批准的，可以采用协议转让的方式。采取协议转让方式的，转让方应当与受让方进行充分协商，依法妥善处理转让中所涉及的相关事项后，草签产权转让合同，并按照《国有资产评估管理办法》第十一条的规定程序进行审议。

法律依据：
《国有资产评估管理办法》 第十一条 资产评估机构进行资产评估，实行有偿服务。资产评估收费办法，由国务院国有资产管理行政主管部门会同财政部门、物价主管部门制定。

4. 国有资产企业建设项目采取协议合同转让是否合法

国有资产直接协议转让是可以的。经公开征集只产生一个受让方或者按照有关规定经国有资产监督管理机构批准的，可以采用协议转让的方式。采取协议转让方式的，转让方应当与受让方进行充分协商，依法妥善处理转让中所涉及的相关事项后，草签产权转让合同，并按照《国有资产评估管理办法》第十一条的规定程序进行审议。
一、转让国有股权的条件有什么
转让国有股权的条件有：
1、国有股权转让的主要目的是调整投资结构；
2、国有股转让必须符合国家有关国有股转让的规定，国有股持有人应当提出申请，说明转让目的、转让收入的投资方向、转让金额、转让对象、转让方式和条件、转让定价、转让时间等具体安排；
3、国有股权转让申请报国家国有资产管理局和省人民政府国有资产管理部门审批，国有股转让数额较大，涉及绝对控股权和相对控股权变动的，必须经国家国有资产管理局会同国家体育改革委员会及有关部门批准；
4、非国有资产管理部门持有的股东转让国有股权后，必须向国有资产管理部门报告转让收入的金额、使用计划和实施结果。
二、土地转让的注意事项有哪些？
一、转让合同的形式：
国有土地使用权转让应当签订转让书面合同，明确双方的权利义务。土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。
二、国有土地的权属调查和资信能力调查：
1、转让合同签订之前，要对转让方的转让主体资格进行核实。转让方须是国有土地使用证上载明的土地使用者。土地使用者为国有或集体单位的，应提交有资产处分权的机构出具的同意转让的证明。
2、转让方也要认真审查受让方的资信能力，包括银行资金证明、有无重大债务纠纷等，以免造成土地使用权转让后资金无法收回的结局。
三、转让价格评估事宜：
在转让前，应该对土地转让价格进行评估。因为土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。尤其是转让方为国有单位时，国有土地及相关资产须经法定估价机构估价，并经国土部门予以确认。
三、股权转让的步骤有什么
股权转让步骤如下：
1、召开公司股东大会；
2、聘请律师进行律师尽职调查；
3、转让和受让双方进行实质性的协商和谈判；
4、转让方企业向上级主管部门申请股权转让，经上级主管部门批准；
5、评估、验资。转让的股权属于国有企业或者国有独资有限公司的，需要到国有资产办公室立项确认，然后到资产评估办公室进行评估。其他类型的企业可以直接到会计师事务所验资变更后的资本；
6、转让方召开职工大会或股东大会；
7、股权变动的公司需要召开股东大会并形成决议；
8、出让人与受让人签订股权转让合同或者股权转让协议；
9、到各有关部门办理变更、登记等手续。由产权交易中心审理合同及附件，并办理交割手续。
【本文关联的相关法律依据】
《国有资产评估管理办法》第十一条资产评估机构进行资产评估，实行有偿服务。资产评估收费办法，由国务院国有资产管理行政主管部门会同财政部门、物价主管部门制定。

5. 哪些国有资产转让可以通过协议处理

（一） 转让申请书；
    （二） 《单位国有资产处置申报表》；
    （三） 资产价值凭证及产权证明（复印件应加盖单位公章）；
    （四） 法定鉴定机构、具有法定资格的中介机构或符合规定的内部鉴定小组出具的资产鉴定报告、专项审计报告、有关资产评估报告，相关备案或核准文件；
    （五） 资产转让方案及其合同草案，股权转让的，还应当提交股权转让可行性报告；
    （六） 让方必备的基本条件；
    （七   此外，单位转让国有资产，应当在经政府批准设立的产权交易机构按规定程序公开处置，并将交易结果报审批部门备案。

6. 国有资产直接协议转让可以吗?

国有资产直接协议转让是可以的。经公开征集只产生一个受让方或者按照有关规定经国有资产监督管理机构批准的，可以采用协议转让的方式。采取协议转让方式的，转让方应当与受让方进行充分协商，依法妥善处理转让中所涉及的相关事项后，草签产权转让合同，并按照《国有资产评估管理办法》第十一条的规定程序进行审议。
一、公司股份变更流程是什么
1、召开公司股东大会，研究股权出售和收购股权的可行性，分析出售和收购股权的目的是否符合公司的战略发展，并对收购方的经济实力经营能力进行分析，严格按照公司法的规定程序进行操作。
2、聘请律师进行律师尽职调查。
3、出让和受让双方进行实质性的协商和谈判。
4、出让方（国有、集体）企业向上级主管部门提出股权转让申请，并经上级主管部门批准。
5、评估、验资（私营有限公司也可以协商确定股权转让价格）。
6、出让的股权属于国有企业或国有独资有限公司的，需到国有资产办进行立项、确认，然后再到资产评估事务所进行评估。其他类型企业可直接到会计事务所对变更后的资本进行验资。
7、出让方召开职工大会或股东大会。集体企业性质的企业需召开职工大会或职工代表大会，按《工会法》条例形成职代会决议。有限公司性质的需召开股东（部分）大会，并形成股东大会决议，按照公司章程规定的程序和表决方法通过并形成书面的股东会决议。
8、股权变动的公司需召开股东大会，并形成决议。
9、出让方和受让方签定股权转让合同或股权转让协议。
10、由产权交易中心审理合同及附件，并办理交割手续（私营有限公司可不需要）。
11、到各有关部门办理变更、登记等手续。

7. 国有资产直接协议转让可以吗

国有资产直接协议转让是可以的。经公开征集只产生一个受让方或者按照有关规定经国有资产监督管理机构批准的，可以采用协议转让的方式。采取协议转让方式的，转让方应当与受让方进行充分协商，依法妥善处理转让中所涉及的相关事项后，草签产权转让合同，并按照《国有资产评估管理办法》第十一条的规定程序进行审议。
一、国有资产转让的程序规定是什么？
1、决议
确定转让方主体。主体确定的依据是国有资产产权登记证。如果转让标的物是企业有形资产，则企业本身为转让方；如果转让标的物是企业股权，则企业的投资方即股东为转让方。
转让方案形成决议。企业国有产权转让应当做好可行性研究，按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。如国有独资企业由总经理办公会审议；国有独资公司由董事会审议，没有设立董事会的由总经理办公会审议。同时转让方案还应听取职工代表大会的意见。
将转让方案形成的决议向主管部门申请批准。
2、决定或批准
这一环节是国有资产管理部门对资产转让事项的首次审批，主要是对企业内部资产转让决议的审核。
3、清产核资及财务审计
清产核资应编制资产负债表和资产移交清册，做到账、卡、物、现金等齐全、准确、一致，要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，核实和界定国有资本金及其权益，其中国有企业借贷资金形成的净资产必须界定为国有资产。财务审计由委托的会计师事务所实施，包括对企业法定代表人的离任审计。
4、必须经有资质的评估机构评估
由转让方按照《国有资产评估管理办法》聘请具备资格的资产评估事务所，评估范围包括企业的有形资产如机器、房产、土地使用权和无形资产如专利权、非专利技术、商标权、商誉等，另外还包括股权。评估基础是清产核资和财务审计结果。
5、公告
公告期为20个工作日，由产权交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或金融类报刊和产权交易机构的网站上，公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。
6、选择受让方
经公告产生两个以上受让方时，以拍卖或招投标方式进行产权交易。只有一个受让方的，可采取协议方式转让。此时受让方的资质、商业信誉、经营情况、财务状况、管理能力、资产规模都将成为转让是否成功必要条件。
7、签订合同
转让成交后，转让方和受让方签订国有资产转让合同，取得产权交易机构出具的产权交易凭证。如果是以协议方式转让的，应当将双方草签的协议提交公司决策层审议，如国有独资企业由总经理办公会审议；国有独资公司由董事会审议，没有设立董事会的由总经理办公会审议。
8、审批备案
转让方将股权转让的相关文字书面材料报国有产权主管部门审批或备案登记。
9、产权变更登记
转让方和受让方凭产权交易机构出具的产权交易凭证以及相应的材料办理产权变更登记手续。