中共中央政治局审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》

1. 中共中央政治局审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》

10月16日，中共中央政治局召开会议，审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。会议要求，成渝地区应牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，健全合作机制，打造区域协作的高水平样板。

  会议强调，要全面落实党中央决策部署，突出重庆、成都两个中心城市的协同带动，注重体现区域优势和特色，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
  会议要求，成渝地区牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，健全合作机制，打造区域协作的高水平样板。唱好“双城记”，联手打造内陆改革开放高地，共同建设高标准市场体系，营造一流营商环境，以共建“一带一路”为引领，建设好西部陆海新通道，积极参与国内国际经济双循环。坚持不懈抓好生态环境保护，走出一条生态优先、绿色发展的新路子，推进人与自然和谐共生。处理好中心和区域的关系，着力提升重庆主城和成都的发展能级和综合竞争力，推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变，以点带面、均衡发展，同周边市县形成一体化发展的都市圈。

2. 发展成渝地区双城经济圈建设有怎样的意义?

结合成渝地区双城经济圈建设,可以多在努力提升公民的素质，对外地的游客多，宣传当地的一些特色景点，而且不断的在外部游客面前展现当地的良好的风土，人文形象吸引越来越多的外地游客，带动当地的经济发展，毕竟成渝地区的旅游资源是比较丰富的。
“成”“渝”是中国西部两座国家中心城市成都、重庆的简称。成渝地区双城经济圈规划总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，分别占中国的1.9%、6.9%、6.3%。

2020年初，中国提出推动成渝地区双城经济圈建设；2020年10月，中共中央政治局召开会议，审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。

从历史上的茶马古道到今日的西部陆海新通道，中国西南腹地有着向西直达欧洲、向南连接东南亚与南亚的独特区位优势。
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》2021年10月20日正式印发。这是继京津冀、长三角、粤港澳大湾区之后，中国又一重要的区域发展战略。

3. 发展成渝地区双城经济圈建设有怎样的意义？

培育发展成渝地区双城经济圈，有利于引领中国西部地区发展，拓展全国经济增长新空间；有利于发挥沟通西南西北、连接国内国外的独特区位优势，推动长江经济带和丝绸之路经济带战略契合互动；有利于探索西部地区新型城镇化模式，引导1亿人口在中西部地区就近城镇化，是国家推进新型城镇化的重点区域，在中国区域发展格局中占有重要地位。
三峡人寿董事长黎已铭指出，在当前国家大力推动成渝地区双城经济圈建设背景下，成渝两地党政、企事业单位互动频繁，锦泰保险、三峡人寿等两地的保险法人机构加强战略合作、共同发展十分有必要。通过在服务国家战略、服务大局、促进合规、促进发展等方面的合作与交流，有助于扩大两地保险法人机构的社会影响，塑造良好企业形象，形成规模聚集效应，增强企业市场竞争力，为两地保险法人机构更好地参与和服务成渝地区双城经济圈建设创造条件。

4. 《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》说说对宜宾未来有哪些利好的消息

规划纲要》提出，成渝地区双城经济圈规划范围包括重庆市的中心城区及万州、涪陵、綦江、大足、黔江、长寿、江津、合川、永川、南川、璧山、铜梁、潼南、荣昌、梁平、丰都、垫江、忠县等27个区(县)以及开州、云阳的部分地区，四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳(除平武县、北川县)、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州(除万源市)、雅安(除天全县、宝兴县)、资阳等15个市，总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，分别占全国的1.9%、6.9%、6.3%。


本规划纲要是指导当前和今后一个时期成渝地区双城经济圈建设的纲领性文件，是制定相关规划和政策的依据。规划期至2025年，展望到2035年。

规划纲要提出，强化重庆和成都中心城市带动作用，引领带动成渝地区统筹协同发展，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，推动成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

规划纲要提出，成渝地区双城经济圈建设的战略定位是，尊重客观规律，发挥比较优势，把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。【摘要】
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》说说对宜宾未来有哪些利好的消息【提问】
规划纲要》提出，成渝地区双城经济圈规划范围包括重庆市的中心城区及万州、涪陵、綦江、大足、黔江、长寿、江津、合川、永川、南川、璧山、铜梁、潼南、荣昌、梁平、丰都、垫江、忠县等27个区(县)以及开州、云阳的部分地区，四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳(除平武县、北川县)、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州(除万源市)、雅安(除天全县、宝兴县)、资阳等15个市，总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，分别占全国的1.9%、6.9%、6.3%。


本规划纲要是指导当前和今后一个时期成渝地区双城经济圈建设的纲领性文件，是制定相关规划和政策的依据。规划期至2025年，展望到2035年。

规划纲要提出，强化重庆和成都中心城市带动作用，引领带动成渝地区统筹协同发展，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，推动成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

规划纲要提出，成渝地区双城经济圈建设的战略定位是，尊重客观规律，发挥比较优势，把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。【回答】
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5. 什么战略部署是成渝地区双城经济圈建设的重要支撑

 一干多支、五区协同。
一干多支、五区协同战略部署是成渝地区双城经济圈建设的重要支撑，要顺应空间结构变化新趋势，着眼增强区域发展协调性、平衡性和可持续性，统筹好做强极核和辐射带动的关系，进一步增强成都平原经济区引领带动作用。

经济
推动川南经济区一体化和内自同城化发展，支持川东北经济区振兴发展，支持攀西经济区走特色发展之路，支持川西北生态示范区加强生态环境保护。川渝坚持以高能级载体集聚高水平创新资源。成渝综合性科学中心加快建设，天府实验室、国家川藏铁路技术创新中心、国家精准医学产业创新中心启动建设，成渝地区纳入全国一体化算力网络国家枢纽节点。

6. 成渝双城经济圈算不算区域重大战略

中国人民政治协商会议成都市委员会
深刻把握成渝地区双城经济圈建设重大战略意义
中发布时间：2021-10-21 14:26:54 来源：四川日报
深刻把握成渝地区双城经济圈建设重大战略意义

——论认真贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》

党中央、国务院高度重视成渝地区发展。从2020年1月首次提出推动成渝地区双城经济圈建设，到2020年10月审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，充分体现了党中央对川渝两省市的深切关怀和殷切期望，为成渝地区发展提供了根本遵循和方向指引。近日，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式印发，对成渝地区双城经济圈的战略定位、发展目标、空间布局等方面做了全面规划，是当前和今后一个时期成渝地区合作发展的“任务书”和“施工图”，对加快推动成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈，在西部形成高质量发展的重要增长极，具有至关重要的意义。

成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处，是西部陆海新通道的起点，具有连接西南西北，沟通东亚与东南亚、南亚的独特优势。规划区域总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，生态禀赋优良、能源矿产丰富、城镇密布、风物多样，是我国西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、市场空间最广阔、开放程度最高的区域，发展潜力巨大。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际分工体系面临系统性调整。我国已转向高质量发展阶段，共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，供给侧结构性改革稳步推进，扩大内需战略深入实施，赋予成渝地区新一轮发展全新优势和重大机遇。

推动成渝地区双城经济圈建设，符合我国经济高质量发展的客观要求，是新形势下促进区域协调发展，形成优势互补、高质量发展区域经济布局的重大战略支撑，也是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的一项重大举措，有助于打造内陆开放战略高地和参与国际竞争的新基地，助推形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放新格局。应当看到，成渝地区综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距，在基础设施、城镇规模结构、产业链分工协同、科技创新支撑能力、城乡发展差距、生态环境保护、民生保障等方面还存在不少短板。推动成渝地区双城经济圈建设，有利于在成渝地区加快形成双核驱动、全域共兴的协同发展新格局，进一步缩小与发达地区差距，为实现共同富裕创造重大机遇；有利于吸收生态功能区人口向城市群集中，使西部形成优势区域重点发展、生态功能区重点保护的新格局，进一步筑牢长江和黄河上游生态屏障。

7. 重磅文件发布：成渝双城经济圈首次升“极”

 【文/观察者网 王慧】成渝地区再次迎来高光时刻。一份国家级重磅文件的发布，让这里首次正式升“极”。 
   2月24日，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》（下称《纲要》），勾勒出未来15年至30年我国交通网的建设目标和总统布局。 
   观察者网注意到，就在这份文件当中，成渝双城经济圈首次与京津冀、长三角、粤港澳大湾区并列，成为重要“一极”。未来，这4个地区将作为“四极”，构建国家综合立体交通网主骨架，并建成国际性综合交通枢纽集群。 
   该规划显示出，成渝地区战略和交通地位的跃升。而交通是经济发展的基础，这也意味着，成渝地区作为我国首个也是唯一一个“内陆极”，未来拥有巨大的发展潜力。 
      图源：中国交通报 
   国家综合立体交通网的主骨架，由这张网中“最为关键的线网构成”，包括6条主轴、7条走廊、8条通道。 
   在约70万公里国家综合立体交通网中，主骨架实体线网里程占29万公里左右。其中，国家高速铁路5.6万公里、普速铁路7.1万公里；国家高速公路6.1万公里、普通国道7.2万公里；国家高等级航道2.5万公里。 
   《纲要》依据国家区域发展战略和国土空间开发保护格局，结合未来交通运输发展和空间分布特点， 将重点区域按照交通运输需求量级划分为  极、组群、组团  3类  ，成渝双城经济圈属于第一类。 
   4“极”之间互联形成6条“主轴”，同时也串起诸多“极”外城市。 
      《国家综合立体交通网规划纲要》截图 下同 
   由“极”辐射、并与“组群”、“组团”之间连接形成“走廊”。 
      “通道”进一步强化“主轴”与“走廊”的衔接协调，并加强“组群”与“组团”、“组团”与“组团”之间的联系。 
      在2017年《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》提出的“十纵十横”综合运输大通道当中，成渝地区在交通领域的“极核”地位十分有限。 
   而在新《纲要》中，这里正式成为“一极”，3条主轴、2条走廊、2条通道在此交会。 
      “十纵十横”综合运输大通道示意图 图源：《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》 
   另外，《纲要》还提出，成渝地区双城经济圈将和京津冀、长三角、粤港澳大湾区一起建设世界的4大国际性综合交通枢纽集群。同时，该地区的“双核”——成都和重庆，均入选了20个左右的国际性综合交通枢纽城市、国际铁路枢纽和场站，以及国际航空（货运）枢纽。 
      西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾向第一 财经 表示， 《纲要》提出的这个“极”与经济发展第四极还不能等同，但是规划对成渝地区成为中国经济发展第四极起到了极大的支撑和保障作用。 
    为何是成渝地区？ 
   最近几年，区域经济协调发展，已经成为国家 社会 经济发展“顶层设计”的重要抓手。2018年11月，中央专门制定文件，明确“建立以中心城市引领城市群发展，城市群带动区域发展新模式。” 
   就是在这样的背景下，2020年1月，中央首次提出了“成渝地区双城经济圈”的概念。当年10月，中共中央政治局会议专门审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，明确提出了作为国家战略，要将成渝地区打造成带动全国高质量发展的重要增长极。 
   在成渝地区双城经济圈之前，京津冀、长三角、粤港澳三大经济圈是国内外公认的推动我国经济发展的三大增长极。它们由北向南，分布在我国东部沿海地区，用大约3%的土地，聚集了18%的人口，贡献了38%的GDP。 
   现在加上成渝，如果我们做个连线，地图上会出现一个占全国经济总量七成以上的巨大菱形，形成“北有京津冀，东有长三角，南有粤港澳，西有成渝”的中国区域经济版图。 
      图源：新华网·思客 
   改革开放之后，东南沿海地区一直是引领我国经济腾飞的主要动力源，而整个西部虽占据71%的国土面积，GDP却仅占全国20%左右，这里一直缺少一个国家级的经济圈带动。 
   成渝能够担此重任，缘于该地区多方面的优势，区位便是其中之一。 
   这里的区位优势可能超乎很多人的想象。成渝地区承东启西、联通南北，多项国家战略，比如“一带一路”、“西部大开发”、“长江经济带”等等都在此交汇，这也使成渝地区成为打通西部陆海新通道建设的重要战略支撑点。 
   成渝地区在不知不觉之间，已经成为我们国家重要的战略枢纽：向东，中欧班列与长江黄金水道打通了“最后一公里”；向西，中欧班列可以从成渝直达欧洲各国；向南，成渝直达新加坡等东盟国家的陆海新通道已经常态化运行；向北，成渝均已开通直达俄罗斯的国际班列。 
      2021年1月1日，中欧班列（成渝）号首列班车在重庆团结村站等待发车 图源：新华网 
   这种得天独厚、四通八达的国际物流大通道，使成渝地区从内陆腹地摇身一变成为我们国家开放新前沿，拓展了外循环的新空间。 
   “双循环”是2020年的一个热词，它作为一项顶层设计，是指我们国家“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。” 
   而成渝地区双城经济圈“出生证”上就明确写着：这是构建“双循环”格局的重大举措。
   相比较而言，虽然成渝拥有外循环空间，但相对于其他三个更为成熟的城市经济圈，这里所带动的主要还是内循环。这一地区有能力承担起东部沿海地区的产业转移，激活西部4亿人口的庞大内需市场，从而带动整个西部的更快地崛起。 
   当然，这个经济圈的建设离不开重庆和成都两位带头“大哥”良好的经济基础。它们一个是直辖市，一个是副省级城市，“你争我斗”几十年，如今都是GDP过万亿的国家中心城市。 
      图源：澎湃新闻 
   目前，我国共有9个国家中心城市，在一个地区同时出现2个国家中心城市实属不易。在重庆和成都两座经济强市的带动之下，2019年成渝地区实现GDP近7万亿元，占西部地区经济总量的三分之一。 
   2020年，重庆和成都的GDP排名分列全国城市第5和第7。从总量上看重庆略胜一筹，但人均GDP ，成都又扳回一局。 
   另外，成渝地区的信息化产业互补性非常强。比如说，四川是国内集成电路封装测试的大户，重庆则引进了国内优秀的晶圆制造商。两个板块一合作，整个集成电路的产业就齐全了。 
   实际上，川渝的电子信息产业体量仅次于广东和江苏，排在全国第三位。借经济圈这一契机，两地于2020年直接联手签约，要建立电子信息产业链，培育世界级的电子信息产业集群。 
   现阶段两地会围绕成渝交通，通过高铁、高速、沿江体系，打造电子信息产业的经济走廊， 把成都、重庆、宜宾、泸州、内江、遂宁、南充、广安等电子信息产业基础较好、有区位优势的地区都捆在一起。另外，双方会在成渝双城建设10个产业合作园区，鼓励两地企业合作，彼此采购，努力实现川渝两地企业物料的本地配套率从过去的20%-30%提升至70%-80%。 
   成渝地区之于中国是十分独特的存在。新中国成立后，这里长期扮演着战略大后方的角色。二十世纪60年代，新中国面临复杂严峻的国际形势时，地处西南腹地的四川（含重庆）以广阔的战略纵深成为国家“三线建设”布局的关键所在。 
   1965年到1978年，全国工业投资的1/8、国防军工投资的1/4集中在四川，为保障国家战略安全做出重要贡献。如今，在双循环格局中，这里又担起重任，成为我国经济最大的回旋余地。成渝接下来要唱的这出“双城记”，会伴和着多重国家发展战略，在它们独特的油墨中出彩依旧。 

8. 四川发改委：2020年加快推动成渝地区双城经济圈建设

1月18日，四川省发展和改革工作会议于成都召开，会议研究部署了2020年发展改革重点工作，包括提出加快推动成渝地区双城经济圈建设等。
据悉，会议要求，四川省发展改革系统要准确把握、一体推进、全面贯彻新发展理念，深化认识、找准工作着力点，以新发展理念推动经济高质量发展。要以成渝地区双城经济圈重大战略实施为引领，深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，全力冲刺省委确定的年度预期目标任务，确保做好2020年发展改革工作。
具体而言，会议提出要聚焦聚力谋大事，加快推动成渝地区双城经济圈建设，全力争取国家指导支持，务实推进川渝合作，谋划推动重点任务落地落实；聚焦聚力稳增长，突出抓好经济形势预研预判、推动投资稳定增长、着力解决制约高质量发展突出问题、精准对接国家政策取向，全力保持经济运行在合理区间。
聚焦聚力促协调，大力促进干支联动发展、推进县域经济高质量发展、统筹推进城乡融合发展，加快构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局；聚焦聚力强创新，加快建设数字经济创新发展试验区、深入开展全面创新改革试验、推进创新型经济发展、构建多层次创新平台，加快培育经济发展新动能。
另据了解，于今日1月19日，国家发改委就宏观经济运行情况举行的新闻发布会上，国家发改委新闻发言人孟玮称，2020年将扎实推进城市群和都市圈建设，将大力推动成渝地区双城经济圈建设，促进各地区城市群发展，指导地方开展都市圈规划编制工作，着力提高重点都市圈交通基础设施联通水平，规范发展特色小镇和特色小城镇。